走进重庆市云阳县南溪镇基层治理指挥中心，大屏上辖区河道水位、道路交通、雨量大小、隐患点位分布、人员在岗状态等数据实时滚动、动态更新，汇聚成全域态势“风险一张图”。这块不断跳动的数字大屏，正是云阳县纵深推进群防群治除险固安百日攻坚行动，以“数智化”破解基层治理难题的生动缩影。

今年7月下旬起，重庆在全市范围内深入开展群防群治提高基层除险固安实战能力百日攻坚行动。云阳县落细“六联六全”除险固安工作机制，构建县级统筹、乡镇主抓、村社落实、网格响应的四级联动体系，目前已整合应急救援力量1266人、网格及镇街下沉力量8791人、群防群治基干力量4.1万余人。作为云阳县人口大镇之一，南溪镇以“数智化”为牵引，聚焦地质灾害防范、森林防灭火等重点领域，全方位织密基层安全防护网络，切实守护群众生命财产安全。

南溪镇综合预警主界面。南溪镇基层治理指挥中心供图

建强“中枢大脑”，织密统筹调度“一张网”

“过去排查靠经验、靠跑腿，现在平台一屏掌控、精准研判，哪里有风险一目了然，处置效率大幅提升。”南溪镇指挥中心工作人员感慨道。

数字化赋能，让基层应急从“粗放巡查”走向“精准治理”。自百日攻坚行动开展以来，南溪镇依托“141”基层智治平台，严格落实网格风险“四色管理”机制，对照重大、较大、一般、低风险四个等级，在智慧平台分别对应标注红、橙、黄、蓝四色标识，实现风险隐患精准画像、动态监管、闭环管控。针对重大、较大风险网格，专项增配专职网格员，并组建领导班子成员牵头、中层干部协同、普通干部驻守的三级组团包联队伍，全天候盯守督导、常态化排查整治，确保风险早发现、早预警、早处置。

与此同时，南溪镇以百日攻坚行动为契机，持续夯实基层治理数据根基，常态化推进“一标三实”数据核采更新工作，积极联动辖区派出所，督促各村社网格员全面开展入户摸排、信息核验，逐户、逐人、逐点位核查实有人口、实有房屋、实有单位等基础信息，全力保障平台数据真实、准确、鲜活，为百日攻坚行动走深走实筑牢坚实的数据支撑。

布设“神经末梢”，筑牢联防共治“第一线”

“村干部和网格员常来家里巡查，房前屋后的隐患发现得早、处置得快，我们住着踏实多了。”水市村村民王奶奶的话，道出了百日攻坚带来的真切变化。

南溪镇辖区地域辽阔、村落分散、地灾隐患点多面广。南溪镇凤凰庙滑坡危岩带是全县重点隐患点之一，市地矿局107地质队驻守工程师汪松，每逢强降雨前后都要严格执行“三查”要求，如监测数据达到预警阈值，将第一时间推送属地，及时启动群众避险撤离处置。

专业力量深入排查的同时，基层网格员也在发挥“前哨”作用。南溪镇系统搭建镇、村、网格三级立体化防控体系，按常住人口一定比例配齐建强基层防控骨干队伍，细化分片包保、定岗定责网格化管控机制。在森林防灭火领域，南溪镇全面推行“十户联防”网格化管理模式，按照就近连片、便于管理原则科学划分联防单元，推选责任心强、熟悉山林情况的村民担任联防小组长。目前南溪镇共建立十户联防体575个，22260名群众主动参与森林防火工作。在地灾防范、消防安全、道路通行等关键领域，南溪镇常态化开展拉网式排查，全面摸清风险底数，建立明细台账，实现风险隐患动态排查、即时处置、动态清零。截至目前，南溪镇累计排查重点风险点位377处，高效整改消除安全隐患53条，有效筑牢基层安全稳定第一道防线。

安灵观公路边坡垮塌处置现场。受访者供图

用好“传播喉舌”，打通群防群治“最后一厘米”

“发现隐患拿出手机就能上报，还能领到100元奖励。”青云村党支部副书记周伟介绍。日前，他在常态化巡查中发现一处危崖边坡出现落石隐患，立即使用“一键报险”系统上传现场影像与定位信息，完成线上上报。平台严格落实“接件—分派—承办—核查—销号”全流程闭环管理，处置力量快速到场开展风险管控与排危作业，成功化解地质灾害隐患，事后依规兑现100元奖励。

百日攻坚行动开展以来，南溪镇持续拓宽宣传发动渠道，通过院坝宣讲、入户走访、流动喇叭播报等多种形式，面向群众普及地质灾害防范知识、讲解“一键报险”操作流程及隐患上报奖励政策。目前，累计开展院坝宣讲230余场，入户走访2600余户，发放安全避险手册5000余份，让更多群众从“旁观者”变为“参与者”，从“参与者”变为“守护者”，真正打通安全宣传“最后一厘米”。